□ 賈建軍
她離開家鄉30多年,沒有戶籍,無法享受任何權益,成了陽光下的“隱形人”。幸得冀湘兩地民警網上聯動,調查取證,為她補錄戶口,結束了她多年的“黑戶”生活。
遭遇困境
“黑戶”老人向民警求助
今年6月,成安縣公安局成安鎮派出所戶籍民警張偉在范耳莊村采集住戶信息時,村干部李某找到張偉向她反映,村里七旬的老太太祝某一直沒有戶口,其兒子今年因病去世,留下兩個年幼的孩子,家庭生活特別困難。以前祝老太感覺沒有戶口對自己影響不大,便一直沒有申請補辦,現在家里出了變故,沒有戶口無法辦理農村合作醫療、低保等手續,更無法享受國家扶貧等惠民政策,現在能擁有戶口和身份證成了祝老太一家人的心愿。得知情況后,張偉隨即趕往祝老太家了解情況。
走出深山
她年輕時離開了家鄉
張偉從祝老太口中得知,她1954年出生在湖南省張家界轄縣紀平公社一個叫“huoxi”的村莊,四周全是大山,父親名叫祝某安,哥哥叫祝某新。1990年,祝老太走出了深山輾轉來到了成安。后來,祝老太經人介紹與范耳莊村民劉某相識,因她沒有戶口,兩人沒有登記結婚就生活在一起。從此,祝老太再也沒回過湖南老家,與家人也從未有過聯系。
補錄戶口
祝老太究竟是哪里人
補錄戶口需要核實其原籍戶籍情況,因祝老太湖南口音濃重,兼有遺忘癥狀,記不起來老家在哪個縣了。張偉逐一聯系了湖南省張家界市公安局下屬的永定區、武陵源區、慈利縣、桑植縣等四個區縣公安(分)局,分別在慈利縣溪口鎮和桑植縣陳家河鎮發現了與祝老太所述發音相似的地方,可聯系當地的派出所和村“兩委”干部后,均證實祝老太不是該轄區人,線索再次中斷。
祝老太究竟是哪里人?張偉腦子里靈光一現,是不是在百度地圖上可以找到與祝老太發音相似的村莊?張偉立馬打開手機百度地圖在張家界及其周邊市界進行查找。張家界周邊都是茂密的大山,很多村莊都隱藏在大山深處,張偉用手指輕輕劃著地圖,按照大山的脈絡一點一點查找,生怕有所遺漏,終于在湖南省湘西土家族苗族自治州下轄的永順縣小溪鎮發現有個賀喜村,與祝老太所述的“huoxi”村發音接近。
冀湘聯動
民警入戶調查解難題
張偉與永順縣長官派出所戶籍民警小陳取得了聯系。小陳證實其轄區賀喜村確實有祝某安和祝某新兩個人,但兩人均已去世。至于祝老太在賀喜村還有沒有原始戶籍檔案,與他們兩個人是不是一家人,存不存在親緣關系,還需要進一步入戶調查。
隨后,小陳通過查閱檔案,告訴張偉,永順縣屬于偏遠山區,人口居住分散,加上年代久遠,沒有查到祝老太的戶籍信息。要想幫助祝老太補錄戶口,必須聯系上祝老太的親人和鄰居,證明她確實在賀喜村出生并生活過。
之后,小陳電話聯系上了祝老太的侄兒祝某柏。據其侄子講,其姑姑祝老太在他一歲時就已離家,現在已經30多年,他都不知道姑姑長什么樣子。為了幫助祝老太找回身份信息,小陳決定到賀喜村走訪調查。
長官派出所距離賀喜村幾十公里,當天通往賀喜村的路上遇到山洪暴發又發生了泥石流,小陳只好半路返回。而在成安等消息的張偉同樣非常焦急,一夜沒睡。
山洪退后,小陳翻過泥濘的山路終于找到了祝老太的侄子家,并走訪了祝老太兒時的玩伴和比祝老太年長的老人。而張偉也早早到祝老太家等待消息。當張偉同小陳視頻連線的那一刻,感人的一幕出現了,視頻那頭的祝老太兒時的玩伴和侄子一眼就認出了祝老太就是失蹤30多年的祝老太。其侄子祝某柏一個勁兒感謝戶籍民警為他找到了親人。
經過兩省民警努力、走訪多人,在證據充分的基礎上,本著便民利民的宗旨,張偉在成安縣公安局戶政科的指導下,嚴格按照程序,將相關手續上報審核,很快幫祝老太拿到了夢寐以求的戶口頁和身份證。
8月22日,祝老太在其家人的陪同下來到成安縣公安局戶政科和成安鎮派出所,將書有“熱情服務 民生至上”和“警民一家 魚水情深”的兩面錦旗送到戶政科科長路靜和戶籍民警張偉手中,對成安縣公安局民警為自己找到親人、消除“黑戶”表示感謝。
目前,祝老太的醫療保險和低保在民警和村委會的幫助下正在辦理中。