□ 河北法制報記者 劉彬
通訊員 張娣
過去，當事人想打官司，必須到法院來，從立案、調解、開庭、送達到執行，來來回回跑個幾次是常態。
“我要起訴外地一家公司，但是現在我去不了外地，你們能幫我立案嗎？”“我在外地，短信收到了開庭通知書，但是現在疫情防控無法去現場開庭，可以改為線上開庭嗎？”這是保定市法院系統12368訴訟服務熱線接受咨詢最多的問題。
為滿足人民群眾多元化的司法需求，保定市法院系統依托智慧法院建設成果，打造了“廳、網、線、院+中心+服務站”“六位一體”的訴訟服務體系，大力推進在線訴訟服務，當事人只需要有一部終端在手，即可通過河北電子法院、人民法院在線服務、互聯網云庭以及電子送達平臺，依托互聯網完成立案、繳費、開庭、簽收文書、申請保全等一系列訴訟服務活動，為群眾提供線上線下融合、有線無線互聯、內網外網互通的一體化訴訟服務。
由群眾上門找法院，變為法院送服務到群眾身邊
2019年，保定市兩級法院立案大廳全面改建訴訟服務大廳，由原來單一的受理立案功能拓展為具備訴訟引導、立案受理、跨域立案、保全鑒定、線下調解、速裁快審、遠程調解、集約送達等多項功能，還設置了自助終端設備、律師工作站、電子卷宗閱覽室、母嬰室，為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。
為了讓當事人在非工作時間也能辦理業務，該市兩級法院均開通了“24小時法院”，可以向當事人提供自助立案、訴訟風險評估、自助領取文書、提交材料、宣傳展示等全天候自助服務。在“24小時法院”內的醒目位置展示了“碼上通”，當事人利用手機中的“掃一掃”功能就可以方便快捷地了解各項訴訟業務的操作流程，享受到法院提供的全方位訴訟引導服務。
保定中院還把訴訟服務拓展到保定市民服務中心，群眾在市民服務中心就可以辦理訴訟業務，還可以進行網上開庭。
由群眾找不到人，變為一條熱線啥事都能辦
每天早上，保定中院12368訴訟服務熱線房間是最繁忙的，21個接線員有條不紊地接聽著人民群眾的來電，平均每個接線員日接聽量100個以上。這條熱線是法院和人民群眾的連心橋，連接的是法院對人民群眾的承諾、人民群眾對法院的信任。
以往當事人和法官聯絡時，只能通過12368熱線咨詢法官的辦公室座機號碼，法官如果在開庭或者開會就無法接聽，人民群眾的訴求得不到及時有效解決。保定中院作為最高人民法院確定的12368“一號通辦”試點法院，自主創新研發并在全國率先上線了“法院工作人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織聯絡通訊平臺”，訴訟參與人與法官溝通時，只需撥打12368，就可以實現通話記錄和錄音永久保存。依托12368熱線，該院拓展了案件咨詢、聯系法官、在線留言、電話立案、派發工單、信訪投訴、滿意度回訪等功能，實實在在地踐行了“12368 有事您說話”的為民服務口號。
由卷宗堆積如山，到在線訴訟和無紙化辦案
一字一字將材料敲打完畢再錄入系統，桌面上堆積如山的卷宗將法官埋沒，庭審過程當事人無從查起……這些情景在保定法院早已不復存在。
近年來，保定法院大力推進在線訴訟和無紙化辦案工作，依托河北電子法院網和人民法院在線服務全面實現網上立案、網上繳費、網上質證、網上開庭、網上調解、網上送達、網上閱卷等。當事人在互聯網上提交的各種材料，可直接轉入法院的辦案系統中，法官只需要打開系統就能查看所有卷宗材料，進行網上審核，無需紙質材料的流轉。對于可以進行調解的案件，通過線上“冀時調”系統，組織各行業調解員在相關領域開展多元解紛服務。2021年，率先開展所有民事上訴案件全部進行電子卷宗移送和民事、行政二審網上立案工作，極大縮短了審判周期，提高了審判效率。
以往法官開庭時，總是抱著厚厚的一摞卷宗，夾雜著各種各樣的證據，書記員要一字字記錄。而現在，法官去開庭只要帶著自己身份認證的密鑰，在法庭就可以直接查看電子卷宗材料。開庭時雙方可以直接查看電子證據，庭審的語音轉寫幫助書記員自動記錄筆錄。庭審結束后，庭審筆錄雙方在線簽名，庭審錄像自動同步到中國庭審公開網。當事人還可以申請進行網上庭審，法官、雙方當事人身處不同空間，通過互聯網就可以完成所有庭審工作，真正把智能化、便捷化、陽光化的服務送到人民群眾身邊。
由面對執行難題，到智慧執行提升效率
“執行難”直接影響人民法院在人民群眾心中的形象，為解決“執行難”的問題，提高執行工作效率，保定中院形成了 “十個自動化”+“線下集約”+“政法協同”+“無紙化辦案”的智慧執行“保定模式”，依托執行集約化智能輔助辦案、執行全流程管控系統、終本智能核查系統、移動執行平臺，打造了智慧執行“十個自動化”體系，從執行立案開始，當事人就可以申請網上立案、網上保全等，只要生成電子卷宗后，系統即可自動進行編目識別、后臺校驗和信息回填。以前法官人工手動錄入一個案件得20分鐘，現在只需要檢查確認一下，5分鐘就能完成。后續所有的文書都能一鍵生成，加蓋電子印章后，給所有的當事人可以一鍵送達。法院還可以批量發起網查網控，無需逐個銀行發起，系統可自動篩選有效財產信息，網查網控的效率提升了將近20倍，有效保護了申請執行人的合法權益。保定中院將全市22個基層法院的線下查控任務，通過系統“區域集約”模塊，進行跨域集約辦理，涉及不動產、公積金等機構查控，統一線上發送至市民服務中心。特別是偏遠山區的法院，過去到市不動產中心需要兩個人往返至少6個小時，如今17分鐘即可完成。其中，終本案件智能管理系統是目前全國唯一一個能夠依據電子卷宗非結構化數據進行“辦案信息+電子卷宗”雙重核查、可實現自動巡查終本案件的智能核查系統，保證了終本案件的合規性。
司法為民永遠在路上。智慧法院建設繪就了司法為民的美好畫卷，從立案到執行，為人民群眾提供了智能化、便捷化、陽光化的一站式服務，讓人民群眾真切感受到了法院的變化。保定中院將繼續推進智慧法院建設，讓智慧法院建設的成果最大限度惠及人民群眾。