河北法制報9月28日訊�。ㄓ浾摺》夥f慧 實習生 王圣玉）今天，省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省優化行政審批條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于今年12月1日起施行。該《條例》是全國首部優化行政審批，全面推進行政審批標準化、規范化、便利化的省級綜合性法規，也是我省開展創制性立法的重要成果，對于貫徹落實中央和省委深化“放管服”改革決策部署，促進行政審批標準化、規范化、便利化，優化營商環境，具有重要意義。
為明晰行政審批不同層級、各個部門的職責和權限，形成工作合力，《條例》明確各級人民政府應當加強對行政審批工作的組織領導，加強統籌協調，強化行政審批與事中事后監督管理相銜接。同時規定省人民政府政務服務管理機構，設區的市、縣(市、區)人民政府行政審批部門，鄉鎮（街道）等四級審批部門的職責與各級行業主管部門的職責。
在審批標準方面，《條例》規定嚴格控制新設行政許可，嚴禁在法定行政許可之外變相設定或者實施行政許可，對已取消的行政許可，不得繼續實施或者變相實施；實行行政許可事項清單管理制度，省市縣編制并公開行政許可事項清單，未納入行政許可事項清單的,不得違法實施行政許可。同時，規定編制并公開實施規范和辦事指南，推動實現同一行政許可事項的受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦理時限、辦理結果等基本要素在全省范圍內統一，不得額外增加或者變相增加辦理環節和申請材料。
《條例》聚焦行政審批規范化，推行集中辦理行政許可事項，規定各級人民政府應當設立政務服務大廳，實行“一窗通辦”。同時，對行政審批過程中涉及的申請受理、辦理時限、中介服務等環節與有關內容進行規范，提高行政審批運行質量。
針對如何提升行政審批服務效能問題，《條例》提出要推進“一件事集成辦”，實行行政審批并聯辦理，明確審批流程、標準、時限，整合辦理環節和申請材料，并對區域評估、準入準營便利化、注銷便利化進行規范。同時推行行政審批“一網通辦”和全流程網上辦理，深化網上服務，明確規定加快推進行政審批線上與線下深度融合，使線上與線下行政許可事項的名稱、申請條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等相統一，并對電子證照、電子印章、電子簽名等網上服務作出規定。
根據《條例》，有關部門將對退役軍人、老年人、殘疾人、孕婦等人群和關系國計民生的重點項目、重大工程以及應對重大自然災害、公共衛生等突發事件涉及的行政許可事項，推出審批便利化舉措。并不斷拓寬便民渠道，在自助終端辦理、申請人委托辦理、多方式證明身份、多渠道進度查詢等方面完善便民措施。
此外，《條例》還明確通過建立審批與監管信息聯動機制、加強督查考核、建立特約監督員制度和投訴舉報監督機制等各項措施，加強對行政審批工作的監督管理。